消防通信指挥系统是落实在“科技强警”的战略决策上，既立足“快速、准确、实用、可靠，并成系统化”，还要树立超前意识，高标准，高起点，力争“科技含量高，技术先进”，显著提高消防的快速反应与科学决策能力，适应扑救危及城市安全的重特大恶性火灾与大兵团联合作战的需要，确保各项消防抢险救援任务的完成。 

基于GIS的消防综合业务应用系统由火警接处警子系统、辅助决策与预案管理子系统、三维城市应急预案指挥模拟系统三大子系统组成。

1、接警功能

主要完成基于GIS技术的火警接受和处理调度功能。可显示全区域的地图及道路、各类主要单位、重点消防单位、水源、消防栓、消防大队辖区或责任消防队辖区图、责任消防队等相关信息。

（1）火灾定位。基于GIS的接警系统采用矢量线划电子地图和大范围卫星遥感图片的技术，实现广域消防地图按消防中队辖区划分显示的功能。

（2）火灾定性。基于GIS技术应用的处警系统能够根据火灾地点确定辖区中队及增援中队，依据接警确定的火灾等级、火灾类型、燃烧物质等基本火情数据，系统调用火灾地点的水源参数、交通参数、消防中队实时灭火力量数据及其他灭火资源信息，自动编制出动方案或辅助接处警人员制定出动方案。

（3）行车路线优化。与城市智能交通系统结合给出行车优化路线，提供3秒内非重点区域计算灭火建设路线等功能。系统可同时提交多条最短路径，同时接警员可根据这些路径的各个路口监控视频帮助选择几条道路。

2、处警功能

主要基于GIS技术对火警各种数据进行分析、统计，为火警处理提供辅助决策，并利用现有数据进行预案的制定和管理，同时提供接处警模拟训练的功能。

（1）火灾范围定位。系统可实现自动显示火灾点定位后300M—500M范围灭火战区地图。

（2）灭火战区地图。利用消防图层显示灭火战区地图，显示以火灾地点为中心的一个作战区域图及道路、水源、毗邻单位、消防车辆部署等相关信息以及以火灾发生点一公里范围内的地图及街道、道路、交叉路口、路面情况、消防水源、室外消防栓、水泵接合器、毗邻单位及其建筑等相关信息显示。

（3）与监控联动（监控、高空瞭望）：通过本地或远程网络与各消防中队、重点消防单位和高层建筑物或山顶的高空瞭望探头以及现场消防指挥车辆上的摄像机等建立监控图像的信号连接，把获取的视频图像信号实时送到调度中心的电视监控幕墙上，以监控或实况转播火场图像。

（4）火灾调度。系统接处警调度设备可以和中队设备接处警坐席联网并和中队警铃、警灯、车库大门等设备联动。指挥系统可依靠无线或有线网络，通过图像、语音或数据传输对火灾现场进行监视和调度。

（5）辅助决策。通过灾害事故类型预划分、调度方案制定、灭火战备用量、实况监控、GPS定位、动态军事标绘、处警决策分析、现场火灾指挥、移动消防指挥、灾害辅助决策等多种方式来进行辅助决策。

动态军事标绘

3、三维城市应急指挥

通过对城市、重点单位进行三维模拟，智能分析，为消防提供三维可视化管理和应急指挥。

（1）建立城市、重点单位的三维模型

预案制作时，可以根据城市、重点单位的实际需要，比如对面积较大的高楼进行三维建模，各楼层分布、人员分布、消防设施及通道分布都可直观立体显示出来。

（2）在三维模型下显示消防设施布局

系统对重点单位不仅可以绘制各种传统灭火预案中的方位图、总平面图、力量部署图、剖面图、人员疏散图、交通水源图等，而且可以绘制三维立体彩色图，从而更逼真的展现重点单位的情况及周边环境，并通过任意位置和角度观察，从而对保卫对象及其周边环境更全面熟悉和了解。

（3）形成三维模拟的人员撤离路线

通过绘制重点保卫对象及周边的三维鸟瞰图，从不同角度观看相当于建立了保卫对象的真实三维建筑模型。通过三维立体模型的制作，使得战士更深入了解和掌握保卫对象的建筑构造，为灭火救援战术措施的制定提供更准确的信息。